Hukuk Bülteni 12. Sayı

Güncelleme tarihi: Ağu 26


İÇİNDEKİLER


I. Öne Çıkanlar

1- Yeniden Yapılandırma Kanunu Yürürlüğe Girdi

2- Yeniden Yapılandırmanın Usul ve Esasları Belirlendi

3- Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) Yeni Düzenleme

4- Kendi Adına ve Hesabına Bağımsız Çalışanların SGK Borçları Silinebilecek

5- Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde Değişiklik Yapıldı

6- Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 250’nci Maddesinde İptal Kararı

7- AİHM Kararına Rağmen Yeniden Yargılanma Talebinin Reddi Hak İhlali Sayıldı

8- Çevre Denetim Yönetmeliği Yürürlüğe Girdi


II. Sektörler

1- Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik Değiştirildi

2- Rüzgâr Enerjisi Yatırımcı Rehberi Yayınlandı

3- Petrol ve LPG Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıldı

4- Petrol ve LPG Piyasasında Yapılacak Denetimler ile Ön Araştırma ve Soruşturmalarda Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliklerde Değişiklik Yapıldı

5- Trafik Sigortası Kapsamında Tazminat Hesabında Önemli Gelişme

6- Trafik Sigortası Poliçelerinde Fiyatlar Düşüyor

7- Yetkisiz Aracılık Faaliyetlerinin Önlenmesi için Düzenleme Yapıldı

8- Riskli Sigortalılar Havuzu Poliçelerinde Acente Komisyonu %10’a Çıkarıldı



I. Öne Çıkanlar



Yeniden Yapılandırma Kanunu Yürürlüğe Girdi

9 Haziran 2021 tarih ve 31506 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7326 Sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun gereğince, yapılandırmadan yararlanmak isteyen borçluların; 30 Nisan 2021 (dahil) tarihinden önceki dönemlere ilişkin borçları için; 31 Ağustos 2021 tarihine kadar ilgili idarelere başvuruda bulunmaları gerekiyor. Ödemeler ise 18 Eylül 2021 tarihinde başlayacak.


Yeniden Yapılandırmanın Usul ve Esasları Belirlendi

14 Haziran 2021 tarih ve 31511 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ve 7326 sayılı kanuna dayanılarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin 7326 Sayılı Kanun Genel Tebliği ile, Bakanlığa bağlı tahsil dairelerince takip edilen amme alacakları, il özel idareleri ve belediyeler ile Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına (YİKOB) ait alacakların yapılandırılması, matrah ve vergi artırımı, işletme kayıtlarının düzeltilmesine ilişkin hükümlerinin uygulamasına dair usul ve esaslar belirlendi.




Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) Yeni Düzenleme

7326 Sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun ile, VUK’un geçici 31’inci maddesine yapılan eklemeler ile taşınmazların yanı sıra, sat-kirala-geri al işlemine veya kira sertifikası ihracına konu edilen taşınmaz ve iktisadi kıymetler hariç olmak üzere amortismana tabi iktisadi kıymetlerin (ATİK) yeniden değerlenmesi mümkün kılındı. Bu düzenleme ile, değer artışları üzerinden %5 oranında hesaplanmakta olan mevcut vergi oranı da %2’ye düşürüldü.


Kendi Adına ve Hesabına Bağımsız Çalışanların SGK Borçları Silinebilecek

7326 sayılı Kanun ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici madde 84’e göre kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlarla tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan, kuruma kayıt ve tescilleri yapıldığı halde, 30.04.2021 tarihi itibarıyla prim borcu bulunanların, 31.10.2021 tarihine kadar ödememeleri veya yapılandırmamaları hâlinde, daha önce ödedikleri primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu itibariyle; prim ödemesi bulunmayanların ise tescil tarihi itibariyle sigortalılığı durdurulacak olup, durdurulan bu süreler sigortalılık süresi kapsamında değerlendirilmeyecek ve bu borçları silinecektir.




Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde Değişiklik Yapıldı

3 Haziran 2021 tarih ve 31500 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ kapsamında getirilen önemli düzenlemeler aşağıda yer almaktadır:


  • KDV tevkifatı zorunluluğu için belirlenen KDV dahil 1.000 TL’lik sınır 2.000 TL’ye yükseltildi. 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren bir işlemin KDV dahil bedeli 2.000 TL’yi aşmadığı takdirde kısmi tevkifat uygulanmayacak.

  • Sağlık hizmet sunucuları tarafından verilen ve faturası SGK’ye düzenlenen sağlık hizmetleri KDV tevkifatı uygulaması kapsamı dışına alındı.

  • Kısmi tevkifat uygulaması kapsamında, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle kurulan kamu kurum ve kuruluşları ve emeklilik şirketleri de belirlenmiş̧ alıcılar grubuna dâhil edildi.

  • Ulusal Güvenlik Kuruluşlarına yapılan teslim ve hizmetlerde, KDV istisnası uygulaması nezdinde istisna belgesiyle ve listesiyle ilgili değişiklik yapıldı.

  • Doğrudan işletmenin faaliyetiyle ilgili olan giderler için yüklenilen KDV’nin indirim konusu yapılamamasının, KDV’nin temel prensibi olan işle ilgili giderler için yüklenilen vergilerin mükellef üzerinde kalmaması prensibi ile çelişiyor olması gerekçesiyle finansman gider kısıtlaması uygulaması kapsamında kanunen kabul edilmeyen giderlere isabet eden KDV bundan böyle indirime konu edilebilecektir.




Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 250’nci Maddesinde İptal Kararı

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (“CMK”), seri muhakeme usulünde mahkemenin talepnamede belirlenen yaptırım doğrultusunda karar vermesini zorunlu kılan 250’nci maddesi ile, mahkemelere ait olan yargı yetkisinin savcılara devredildiği, mahkemenin talepnamede belirtilen yaptırım doğrultusunda hüküm kurmak zorunda bırakılarak savcılığın tespit ve değerlendirmesiyle bağımlı hâle getirildiği, bu durumun mahkemelerin bağımsızlığı ve tarafsızlığı ilkesine aykırılık oluşturacağı gerekçesiyle anayasaya aykırı olduğu ileri sürülerek ilgili maddenin iptali istemiyle daha önce Anayasa Mahkemesine başvurulmuştu.


Anayasa Mahkemesi, CMK’nin yeniden düzenlenen 250'inci maddesinin 9 numaralı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan, "talepte belirlenen yaptırım doğrultusunda" ibaresinin anayasaya aykırı olduğuna ve dolayısıyla ibarenin iptaline karar verdi. İptal kararı, 15 Haziran 2021 tarih ve 31512 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.


AİHM Kararına Rağmen Yeniden Yargılanma Talebinin Reddi Hak İhlali Sayıldı

10 Haziran 2021 tarih ve 31507 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 2018/12010 sayılı Cahit Tamur ve Diğerleri başvurusuna ilişkin kararı uyarınca, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin (“AİHM”) ihlal kararına rağmen yeniden yargılanma talebinin reddedilmesi bir hak ihlali sayıldı. İhlale konu olayda, AİHM Kararının gereğinin yerine getirilmemesi dolayısıyla müdafi yardımından yararlanma hakkının ihlal edilmesi hususu AYM tarafından tespit edilerek, hâkim önünde doğrulanmayan, avukat olmadan alınan kolluk beyanlarının mahkumiyete esas alınmaması gerektiği vurgulandı.




Çevre Denetim Yönetmeliği Yürürlüğe Girdi

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 12 Haziran 2021 tarihli 31509 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevre Denetim Yönetmeliği ile, 3 Nisan 2007 tarihli, Çevre Kanununa Göre Verilecek İdari Para Cezalarında İhlalin Tespiti ve Ceza Verilmesi ile Tahsili Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırıldı.


Yeni yönetmelik, 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında çevrenin korunması için tesis veya faaliyetlere gerçekleştirilecek denetimlere, denetim yapacak personelin niteliklerine, ihlallerin tespitine ve idari yaptırım uygulamalarına ilişkin usul ve esasları düzenliyor.



II. Sektörler




Enerji Sektörü


Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik Değiştirildi

17 Haziran 2021 tarih ve 31514 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişikler uyarınca, rüzgâr enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinin teknik değerlendirmesi ile ilgili diğer hususlar ve Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği kapsamında yapılan birden çok kaynaklı elektrik üretim tesisleri ile ilgili iş ve işlemlere ilişkin hususlar, Genel Müdürlük tarafından hazırlanan ve Bakanlık resmi internet sitesinde duyurulan usul ve esaslar ile belirlenecektir.


Rüzgâr Enerjisi Yatırımcı Rehberi Yayınlandı

Türkiye Rüzgâr Enerjisi Birliği (“TÜREB”) tarafından hazırlanan Rüzgâr Enerjisi Yatırımcı Rehberi ile güncel mevzuat ve işleyiş ışığında, rüzgâr proje yatırımlarının proje geliştirme aşamasından devreye alınıncaya kadar geçen süreçte karşılaşabilecek tüm izin süreçlerinin detaylarına yer verilmektedir. Rehbere, TÜREB’in internet sitesinden ulaşılabilir.




Petrol ve LPG Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıldı